Постановление

ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 19.06.2013   № 47

О совете по жилищно-ком-мунальному хозяйству и об упразднении совета по энергосбережению и повышению энергоэффективности  Скачать

Утверждены Стандарты управления многоквартирными домами

   20 мая 2013 года на сайте Правительства РФ опубликовано Постановление Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными» домами.  
   Данным Постановлением утверждены Правила по осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами, устанавливающие стандарты и порядок деятельности по управлению многоквартирными домами:
   - собственниками помещений (при непосредственном управлении),
   - товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора управления с управляющей организацией;
   -  управляющими организациями, заключившими договор управления многоквартирным домом, а также  управляющими организациями, заключившими договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет более чем 12;
   -  застройщиками, управляющими многоквартирным домом до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.
    
    Данный документ состоит из пяти разделов, которые кроме общих положений, включают в себя:
    -  непосредственно Стандарты управления многоквартирным домом,
    - Порядок формирования и утверждения перечня услуг и работ по содержанию и ремонту  общего имущества в многоквартирном доме,
    -  Порядок осуществления аварийно-диспетчерского обслуживания,
    -  Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

Правовые позиции ВАС РФ по актуальным вопросам жилищного законодательства

      Хотелось бы обратить внимание на два новых Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, касающихся правового режима общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, принятых в январе 2013 года, но опубликованных лишь недавно.  

         1.Постановление Президиума ВАС РФ от 22.01.2013 № 11401/12.  
        При рассмотрении данного дела с учетом уже известного Постановления Президиума ВАС РФ от 02.03.2010 № 13391/09, согласно которому правовой режим подвальных помещений как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности нескольких собственников помещений в жилых домах определяется на дату приватизации первой квартиры в доме, Высший Арбитражный Суд РФ указал на то, что:
      Если по состоянию на дату приватизации первой квартиры в жилом доме подвальные помещения были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, и не использовались фактически в качестве общего имущества домовладельцами, то право общей долевой собственности домовладельцев на эти помещения не возникло.
      При этом, как указал Высший Арбитражный Суд РФ для определения правового режима названных помещений не имеет значения наличие в них инженерных коммуникаций, так как они расположены в каждом подвале и сами по себе не порождают право общей долевой собственности домовладельцев на помещения, уже выделенные для самостоятельного использования, не связанные с обслуживанием жилого дома.  

    
        2.Постановление Президиума ВАС РФ № 10545/12 от 22.01.2013.  
     В данном деле также был рассмотрен актуальный вопрос о праве собственности на вновь создаваемое в многоквартирном доме инженерное  орудование.  
     Данный вопрос был рассмотрен Высшим Арбитражным Судом РФ на примере инженерного оборудования необходимого для оказания услуг связи.
     Так, в соответствии со ст.36 Жилищного кодекса РФ критерием для отнесения того или иного инженерного оборудования дома к общему имуществу является его функциональное назначение, предполагающее его использование для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме.
      В свою очередь межэтажные трубы, используемые в качестве кабельной канализации, являются частью системы инженерной инфраструктуры многоквартирных жилых домов, необходимы для обеспечения собственников помещений в этих домах услугами связи и в силу ст. 290 Гражданского кодекса РФ и ст. 36 Жилищного кодекса  РФ являются общей долевой собственность указанных лиц.
      Основываясь на вышеуказанных нормах действующего законодательства Высший Арбитражный Суд РФ при шел к выводу, что в случае, когда кабельная канализация смонтирована лицом при выполнении работ по телефонизации и интернетизации квартир и помещений многоквартирных домов, передаваемых в частную собственность другим лицам, межэтажные трубы, необходимые для размещения сетей связи, став конструктивным элементом инженерного оборудования многоэтажного дома, утрачивают свойства самостоятельного объекта права собственности.
        При этом, как указал ВАС РФ на это не может повлиять и тот факт, что установка кабельной канализации не входила в предмет договоров подряда на выполнение работ, а осуществлялась обществом в соответствии с договором, предметом которого являлась совместная деятельность по обеспечению строящихся многоквартирных домов телефонными сетями и сетями интернет, не может повлиять на принадлежность спорного имущества к общей собственности собственников помещений многоквартирного дома.
        Созданная в результате этих работ кабельная канализация в силу своего функционального назначения по окончании строительства дома подлежала передаче фирмой собственникам помещений в доме вместе с иным инженерным оборудованием вне зависимости от условий этого договора.

Формы документов

Договор управления многоквартирным домом (пример)

Договор между ТСЖ и не членом ТСЖ (пример)