официальный сайт
муниципального
образования ЗАТО

Знаменск

Положение об отделе по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

Утверждено
решением Совета ЗАТО Знаменск
от 25.12.2014  г. № 41

 

Положение
об отделе по управлению муниципальным имуществом  администрации
муниципального образования «Закрытое административно- территориальное образование Знаменск Астраханской области

I.Общие положения

1. Отдел по управлению муниципальным имуществом  администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской    области»    (далее  - отдел) является структурным подразделением администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области».

2. Учредителем отдела является муниципальное образование «Закрытое административно - территориальное образование Знаменск Астраханской области». Органом местного самоуправления ЗАТО Знаменск, осуществляющим функции и полномочия учредителя, является администрация муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской    области» (далее - администрация).

 3.  Организационно-правовая форма отдела – муниципальное казенное учреждение.

 4. Полное наименование отдела: отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской    области».   

 Краткое (сокращенное) наименование отдела: отдел по управлению муниципальным имуществом администрации ЗАТО Знаменск.

5. Отдел является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, смету,  отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет лицевые счета в органах федерального казначейства, круглую гербовую печать с изображением герба муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области», штамп и бланки со своим наименованием.

 6. Отдел финансируется за счет средств бюджета ЗАТО Знаменск на основании бюджетной сметы.

 7. Имущество, находящееся на балансе отдела, является муниципальной собственностью ЗАТО Знаменск и закреплено за отделом на праве оперативного управления.

8. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Астраханской области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями различных форм собственности, общественными организациями, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

9. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Астраханской области, Уставом муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области», нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск и настоящим Положением.

10. Местоположение отдела: 416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Вознюка,13.

Юридический адрес: 416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Вознюка, 13.

Почтовый адрес: 416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Вознюка, 13.

11. Отдел действует в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск, изданными в пределах их полномочий и настоящим Положением.

12. Объект управления отдела – система имущественных отношений, связанных с владением, пользованием, распоряжением муниципальным  имуществом и земельными участками, находящимися в собственности или в ведении ЗАТО Знаменск.

II. Задачи отдела

13. Основными задачами отдела являются:

- формирование  эффективной системы управления и распоряжения муниципальным  имуществом и земельными участками, находящимися в собственности или в ведении ЗАТО Знаменск, ориентированной на обеспечение устойчивого социально-экономического развития ЗАТО Знаменск, и организация ее работы с целью повышения инвестиционной привлекательности, доходности от коммерческого использования недвижимого имущества ЗАТО Знаменск, совершенствование механизмов управления муниципальной собственностью ЗАТО Знаменск;

- участие в проведении в установленном порядке разграничения государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований;

- реализация на основе законодательства Российской Федерации государственной политики приватизации муниципальных унитарных предприятий,  объектов недвижимости, объектов незавершенного строительства, имущества (активов) ликвидируемых и ликвидированных предприятий;

- разработка и реализация системы учета объектов муниципальной собственности ЗАТО Знаменск;

-  оформление прав на объекты муниципальной собственности ЗАТО Знаменск;

- защита в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации имущественных интересов ЗАТО Знаменск;

- обеспечение контроля за сохранностью и использованием муниципального имущества и земельных участков, находящихся в собственности или в ведении ЗАТО Знаменск.

          III. Функции и полномочия отдела

14 Основными функциями отдела являются:

- оптимизация структуры муниципальной собственности ЗАТО Знаменск, организация учета, контроля муниципальной собственности ЗАТО Знаменск и ведение реестра объектов муниципальной собственности ЗАТО Знаменск;

- управление муниципальным имуществом ЗАТО Знаменск, земельными участками, находящимися в собственности или в ведении ЗАТО Знаменск, и повышение эффективности их использования с целью пополнения доходной части бюджетов всех уровней;

- осуществление работы с руководителями муниципальных унитарных предприятий ЗАТО Знаменск и муниципальных учреждений ЗАТО Знаменск по вопросам, касающимся владения и пользования муниципальным имуществом ЗАТО Знаменск;

- разработка проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск по вопросам приватизации, распоряжения и управления муниципальным имуществом  и земельными участками, находящимися в собственности или в ведении ЗАТО Знаменск;

- методическое руководство в области приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности ЗАТО Знаменск;

- координация деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск в сфере управления муниципальной собственностью ЗАТО Знаменск.

15  Отдел осуществляет следующие полномочия:

1) в области управления и распоряжения муниципальным имуществом ЗАТО Знаменск (далее по тексту – муниципальное имущество):

-  выступает от имени ЗАТО Знаменск при государственной регистрации прав ЗАТО Знаменск на объекты недвижимости и сделок с ними;

- осуществляет учет муниципального имущества, оформление в установленном порядке прав ЗАТО Знаменск на него, ведение реестра муниципального имущества, учет уставов муниципальных унитарных предприятий муниципальных учреждений, учет трудовых договоров, заключенных с руководителями муниципальных унитарных предприятий

- осуществляет выдачу выписок из реестра муниципального имущества;

- участвует в пределах своей компетенции в проведении инвентаризации объектов муниципального имущества и проверке его целевого использования; обеспечивает проведение оценки муниципального имущества в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации;

- осуществляет координацию и контроль деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в сфере использования муниципального имущества;

- в установленном порядке осуществляет подготовку и оформление документов по передаче муниципального имущества с баланса на баланс, его мене, продаже, безвозмездной передаче (в том числе дарению), передаче в залог, в доверительное управление, аренду, безвозмездное пользование, на условиях концессионного соглашения, внесению в качестве вклада в уставные капиталы юридических лиц;

- списывает  имущество, пришедшее в негодность и подлежащее списанию в соответствии с нормами бухгалтерского учета;

- обеспечивает организацию и проведение торгов на право заключения договоров аренды имущества муниципальной казны ЗАТО Знаменск и имущества, закрепленного за муниципальными казенными учреждениями;

- осуществляет ведение учета (реестра) договоров обременения муниципального имущества, контроль за соблюдением условий таких договоров;

- осуществляет заключение, изменение и расторжение договоров, связанных с использованием муниципального имущества;

2) в области управления и распоряжения земельными ресурсами:

- осуществляет подготовку и оформление документов по резервированию земель и изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах ЗАТО Знаменск для муниципальных нужд;

- осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель ЗАТО Знаменск;

- осуществляет подготовку и оформление документов по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;

- осуществляет подготовку и оформление документов по управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися в муниципальной  собственности, в пределах, установленных законами и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск;

- обеспечивает проведение в установленном порядке процедуры разграничения государственной собственности на землю в отношении земельных участков, которые могут находиться в собственности ЗАТО Знаменск;

- осуществляет подготовку и оформление документов по организации торгов  при продаже права на заключение договоров аренды земельных участков в части определения порядка, формы и условий проведения торгов, проведения торгов; заключает договоры аренды земельных участков по результатам торгов;

- осуществляет разработку в пределах компетенции отдела и направление на утверждение административных регламентов предоставления гражданам муниципальных услуг;

3) в области участия в управлении муниципальным сектором экономики:

- осуществляет подготовку и представление предложений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий;

- осуществляет подготовку и оформление документов по формированию уставного фонда и закреплению муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями,  по предоставлению в установленном порядке согласия на продажу, передачу в залог и внесение в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы хозяйственных обществ и товариществ недвижимого имущества, принадлежащего указанным предприятиям на праве хозяйственного ведения, а также на распоряжение указанным имуществом иным способом, на иные сделки, установленные законодательством РФ;

- осуществляет подготовку  и оформление документов по закреплению муниципального имущества за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, по изъятию в установленном порядке излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного в оперативном управлении муниципальных учреждений;

- осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;

- участвует в реализации принятых установленным порядком решений о ликвидации или реорганизации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

- представляет интересы ЗАТО Знаменск как собственника имущества (учредителя, участника) организации-должника при решении вопросов о несостоятельности (банкротстве);

- осуществляет подготовку документов по осуществлению реализации механизмов предотвращения несостоятельности (банкротства) муниципальных унитарных предприятий.

4) в области реализации муниципальной политики приватизации муниципальных унитарных предприятий, иного муниципального имущества:

- осуществляет подготовку и представление на утверждение Советом ЗАТО Знаменск проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, предложений о внесении в него изменений, а также ежегодного отчета о результатах приватизации муниципального имущества;

- осуществляет организацию мероприятий по подготовке муниципальных унитарных предприятий и иных объектов муниципального имущества к приватизации;

- осуществляет подготовку и оформление документов по определению в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, условий торгов при продаже приватизируемого муниципального имущества;

- осуществляет организацию торгов в соответствии с утвержденным планом (программой) приватизации;

- осуществляет прием заявлений и оформление установленным порядком документов по приватизации жилищного фонда ЗАТО Знаменск, в том числе подписание договоров передачи жилого помещения.

Отдел:

- в пределах своей компетенции обеспечивает защиту имущественных прав ЗАТО Знаменск при ведении дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, осуществляя полномочия истца, ответчика, третьего лица;

-  разрабатывает проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск по вопросам  учета, приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом ЗАТО Знаменск, управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности и в ведении ЗАТО Знаменск;

- является администратором доходов  бюджета ЗАТО Знаменск;

- осуществляет функции получателя средств бюджета ЗАТО Знаменск, предусмотренных на содержание отдела;

- осуществляет иные полномочия в пределах компетенции отдела.

             IV. Организация работы отдела

16 Отдел возглавляет начальник отдела по управлению муниципальным имуществом администрации ЗАТО Знаменск, который:

- назначается на должность и освобождается от нее главой администрации по согласованию с главой ЗАТО Знаменск с учетом положений, предусмотренных Уставом ЗАТО  Знаменск;

- осуществляет  общее  руководство  отделом на  основе единоначалия,    принимает    в    пределах    своей    компетенции    решения, обязательные для сотрудников отдела, муниципальных предприятий, учреждений, структурных подразделений администрации;

-   действует без доверенности от имени ЗАТО Знаменск при государственной регистрации прав ЗАТО Знаменск на объекты недвижимости и сделок с ними;

  • действует   без   доверенности   от   имени   отдела, представляет   его   в   пределах   полномочий,   определенных   действующим законодательством Российской Федерации, Астраханской области, Уставом ЗАТО Знаменск,  нормативными  правовыми актами  органов  местного  самоуправления  ЗАТО Знаменск,    настоящим    Положением;   
  • выдает    доверенности    сотрудникам отдела    на    осуществление    полномочий    от    имени отдела;

- подписывает в отношении муниципального имущества ЗАТО Знаменск договоры по его мене, продаже, безвозмездной передаче (в том числе дарению, договоры передачи в рамках приватизации жилых помещений), передаче в залог, в доверительное управление, аренду, безвозмездное пользование, на условиях концессионного соглашения, внесению в качестве вклада в уставные капиталы юридических лиц;  подписывает соглашения о внесении  изменений и дополнений в указанные договоры, а также соглашения об их расторжении;

- осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель ЗАТО Знаменск, подписывает акты проверок в рамках муниципального земельного контроля;

- подписывает  договоры аренды земельных участков, безвозмездного строчного пользования земельными участками, договоры ограниченного пользования земельными участками (сервитута);

- подписывает договоры по закреплению муниципального имущества на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления  за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;

  • самостоятельно   решает  вопросы   приема  и  увольнения   сотрудников
    отдела в  соответствии  Трудовым  кодексом Российской Федерации;

-          подотчетен в своей деятельности главе администрации ЗАТО Знаменск, подконтролен Совету ЗАТО Знаменск;

- заключает договоры и совершает иные сделки, не противоречащие законодательству;

-  в пределах своей компетенции издает приказы по отделу, подлежащие обязательному исполнению сотрудниками отдела, и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями, структурными подразделениями администрации;

- осуществляет подбор и расстановку кадров в соответствии со штатным расписанием, применяет к сотрудникам отдела меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности;

- ходатайствует в установленном порядке о представлении сотрудников отдела к государственным наградам, наградам Астраханской области, ЗАТО Знаменск и присвоению почетных званий;

  - проводит мероприятия по повышению квалификации сотрудников отдела;

 -   осуществляет иные полномочия в соответствии с функциями и задачами отдела, предусмотренные настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

V. Реорганизация и ликвидация отдела

 17. Реорганизация и ликвидация отдела осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Астраханской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск.