официальный сайт
муниципального
образования ЗАТО

Знаменск

Положение об отделе по экономике администрации ЗАТО Знаменск

Утверждено постановлением
администрации ЗАТО Знаменск
от «16».10.2012 г.  № 1353

 

ПОЛОЖЕНИЕ
об  отделе  по экономике  администрации  ЗАТО Знаменск
(с изменениями от 05.09.2013г)

1. Общие положения

Настоящее Положение определяет основные функции, права и обязанности отдела по экономике администрации ЗАТО Знаменск  (далее – отдел).

Отдел является структурным подразделением администрации ЗАТО Знаменск, осуществляющим реализацию социально-экономической политики развития ЗАТО Знаменск, включая определение путей развития экономики и методов ее регулирования, обеспечивающих социально-экономический прогресс и устойчивое развитие муниципального образования ЗАТО  Знаменск.

Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, Уставом ЗАТО Знаменск и иными муниципальными правовыми актами ЗАТО Знаменск,  а также настоящим Положением.

В целях реализации закреплённых за отделом задач и функций, отдел в пределах своей компетенции взаимодействует со всеми структурными подразделениями администрации ЗАТО Знаменск, Советом ЗАТО Знаменск, с предприятиями, учреждениями, осуществляющими свою деятельность на территории ЗАТО.

2. Основные задачи отдела

Основными задачами отдела являются:

- разработка программ и показателей социально-экономического развития ЗАТО  Знаменск;

-  определение приоритетных направлений развития экономики ЗАТО Знаменск;

- проведение  анализа социально – экономических показателей работы муниципальных предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории  ЗАТО Знаменск;

-   проведение государственной политики ценообразования;

- разработка и реализация основных направлений развития и поддержки малого и среднего предпринимательства ЗАТО Знаменск;

- оказание практической помощи по приведению организации торговых процессов на действующих рынках в соответствии с требованиями закона Астраханской области «О рынках в Астраханской области» и нормативных правовых актов Российской Федерации;

- организация ярмарочной торговли и нестационарных торговых объектов на территории ЗАТО Знаменск;

-   оказание практической, методической и информационной помощи в вопросах по организации потребительского рынка и услуг,  поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- организация  соблюдения  на  территории  ЗАТО  Знаменск законодательства Российской Федерации и Астраханской области, регулирующего деятельность в сфере потребительского рынка и услуг, поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

-  подготовка  нормативных  актов,  относящихся  к  компетенции отдела, в части полномочий, определенных настоящим Положением.

3. Основные функции отдела         

 Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

     - разрабатывает и организовывает выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития ЗАТО Знаменск;

     - разрабатывает прогнозы социально-экономического развития ЗАТО Знаменск на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды;

     - проводит анализ состояния экономики ЗАТО Знаменск и тенденций социально-экономического развития ЗАТО Знаменск, подготавливает доклады о социально-экономическом положении ЗАТО Знаменск;

     - осуществляет ежеквартальный мониторинг социально-экономического развития ЗАТО Знаменск;

      - подготавливает материалы, расчетные показатели, необходимые для формирования  бюджета ЗАТО Знаменск;

     - разрабатывает порядок установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

     - подготавливает материалы для установления в соответствии с действующим законодательством тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

     - осуществляет регулирование надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса;

     - разрабатывает муниципальные программы ЗАТО Знаменск в сфере экономики;

     - разрабатывает  и  осуществляет реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

     - осуществляет информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

     - осуществляет координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями;

     - исполняет функции органа регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса на территории ЗАТО Знаменск;

      - проводит мониторинг результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий коммунальной сферы ЗАТО Знаменск;

      - проводит оценку эффективности реализации муниципальных программ, реализуемых на территории ЗАТО Знаменск;

      - организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы ЗАТО Знаменск;

      - осуществляет координацию деятельности структурных подразделений администрации ЗАТО Знаменск по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г.  № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»;

     - осуществляет мониторинг потребительских цен на отдельные виды продуктов питания, реализуемых организациями розничной торговли на территории ЗАТО Знаменск;

    - осуществляет мониторинг цен и тарифов на основные виды платных услуг, оказываемых организациями всех форм собственности, расположенных на территории ЗАТО Знаменск;

    - формирует и распределяет годовые лимиты потребления коммунальных услуг,  жидкого топлива  для бюджетных учреждений;

    - ежегодно составляет паспорт муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск  Астраханской области»;

    - подготавливает проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к его ведению;

    -  разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры ЗАТО Знаменск, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

 -  подготавливает и обобщает сведения, необходимые для подготовки сводного доклада об организации и проведении муниципального контроля, размещает сведения в электронной форме в государственной информационной системе «Мониторинг деятельности контрольно-надзорных органов»; 

   - реализует полномочия, предусмотренные Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»  в  области социальной сферы.

       Для выполнения возложенных задач в области создания условий для обеспечения жителей ЗАТО Знаменск услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания отдел осуществляет следующие функции:

     - создает условия для обеспечения жителей ЗАТО Знаменск услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

     - создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

     - содействует развитию малого и среднего бизнеса, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

     - ведет работу по выдаче в установленном порядке разрешений на право   организации  розничных рынков на территории ЗАТО Знаменск, продлевает, приостанавливает срок действия разрешения, переоформляет и аннулирует разрешения;

     - осуществляет контроль за соблюдением требований,  установленных   Федеральным законом  от 30.12.2006 года № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» в пределах компетенции;

     - осуществляет информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка товаров и торговой деятельности на территории ЗАТО Знаменск;

    - проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития торговли на территории ЗАТО Знаменск, анализ эффективности применения мер по развитию торговли;

    - определяет основные направления развития торговли и мероприятий, содействующих развитию торговли;

    -  разрабатывает и реализует меры по обеспечению уровня обеспеченности населения торговой площадью, в том числе путем определения мест размещения нестационарных торговых объектов, утверждения схем их размещения с учетом нормативов обеспеченности населения торговой площадью;

    - подготавливает  совместно  с  заинтересованными  структурами предложения по продвижению товаров местных товаропроизводителей, в том числе путем организации выставочно - ярмарочной деятельности;

    - проводит работу по организации семинаров, совещаний, конкурсов, а также мероприятий по подготовке,  переподготовке, повышению квалификации работников розничной  торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

    - осуществляет контроль за соблюдением цен на социально значимые товары по перечню согласно действующему законодательству;

     -  осуществляет работы по оказанию индивидуальной методологической и консультативной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере потребительского рынка и услуг путем проведения обучающих семинаров, круглых столов, разъяснений основ законодательства в данной сфере;

     - осуществляет муниципальный контроль в области торговой деятельности путем:

     а) организации и проведения проверок исполнения требований, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск к субъектам торговли, осуществляющим торговую деятельность на территории ЗАТО Знаменск;

    б) принятия мер по устранению выявленных нарушений в области торговой деятельности;

    в) организации и проведения мониторинга эффективности муниципального контроля в области торговой деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;

    г) осуществления иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области;

    - разрабатывает и осуществляет реализацию муниципальных программ, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства;

    - проводит анализ основных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности мер по его развитию;

    - формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Знаменск;

    - ведет Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки, оказываемой администрацией ЗАТО Знаменск;

    - содействует внедрению новых прогрессивных форм организации торговли, общественного питания и бытового обслуживании, ведет работу по расширению социально-значимых видов бытовых услуг, оказываемых населению, повышению их качества;

    - формирует дислокацию объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, расположенных на территории ЗАТО Знаменск;  

    - осуществляет деятельность по соблюдению порядка лицензирования розничной продажи алкогольной продукции в части согласования мест размещения территориально-обособленных объектов соискателей лицензий;

     - регулирует процессы организации торговли, преобразования, реконструкции рынков, расположенных на территории ЗАТО Знаменск;

    - ведет работу по выдаче в установленном порядке разрешений на право размещения нестационарных торговых объектов на территории ЗАТО Знаменск; 

    - формирует и представляет в органы исполнительной власти Астраханской области сведения о вновь открывающихся объектах торговой сети, общественного питания, розничных рынков, сферы бытового обслуживания, ярмарок на территории ЗАТО Знаменск;

    - обеспечивает услугами торговли и общественного питания культурно-массовые мероприятия, конкурсы, фестивали, проводимые на территории ЗАТО Знаменск;

    - осуществляет ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств на территории ЗАТО Знаменск;

   - осуществляет муниципальный контроль в области торговой деятельности на территории ЗАТО Знаменск; 

    - разрабатывает, в пределах компетенции отдела, административные регламенты предоставления гражданам муниципальных услуг.

4. Права  отдела

Отдел  для осуществления своих функций имеет право:

 - запрашивать в установленном порядке у специалистов других структурных подразделений администрации  ЗАТО Знаменск необходимые информацию и материалы;

 - запрашивать и получать в установленном порядке на безвозмездной основе от предприятий, учреждений и организаций,  расположенных на территории ЗАТО Знаменск, независимо от их организационно-правовых форм, сведения, необходимые для выполнения возложенных на  отдел функций;

- созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории ЗАТО Знаменск.

5.  Руководство отделом

        Отдел  возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности  главой администрации ЗАТО Знаменск.

         Начальник  отдела руководит деятельностью отдела, обеспечивая решение возложенных на отдел задач.

        Начальник  отдела :

- осуществляет методическое руководство работой отдела;

- представляет главе администрации ЗАТО Знаменск на утверждение Положение об отделе;

- распределяет  функциональные обязанности среди специалистов отдела, при необходимости вносит предложения главе администрации ЗАТО Знаменск об изменении должностных инструкций специалистов, предложения по совершенствованию форм и методов работы отдела;

- принимает решения и подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

- вносит главе ЗАТО Знаменск предложения о поощрении работников  отдела и применении к ним мер дисциплинарного воздействия.

6. Ответственность работников отдела.

        Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на отдел, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.

     Специалисты отдела несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав.