официальный сайт
муниципального
образования ЗАТО

Знаменск

Финансовое управление администрации ЗАТО Знаменск

Адрес: 416540, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Вознюка, д. 1
Тел./факс: (85140) 2-47-56
e-mail: finznam@mail.ru

Контактные телефоны финансового управления ЗАТО Знаменск


                       Утверждено
решением Совета ЗАТО Знаменск
                                                                                  от «28» ноября 2013  г. № 103

Положение
о финансовом управлении администрации муниципального
образования «Закрытое административно-территориальное
образование Знаменск Астраханской области»

           I. Общие положения

  1. Финансовое управление администрации муниципального образования
«Закрытое административно-территориальное образование Знаменск
Астраханской    области»    (далее    -   финансовое  управление) является структурным подразделением администрации муниципального  образования       «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области», обеспечивающим проведение единой бюджетной и налоговой политики на территории ЗАТО Знаменск, осуществляющим исполнение местного бюджета и координирующим в этой сфере деятельность органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и иных получателей средств бюджета ЗАТО Знаменск.

  2. Учредителем финансового управления является муниципальное образование «Закрытое административно - территориальное образование Знаменск Астраханской области». Органом местного самоуправления ЗАТО Знаменск, осуществляющим функции и полномочия учредителя, является администрация муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск
Астраханской    области» (далее - администрация).

 3.  Организационно-правовая форма финансового управления – муниципальное казенное учреждение.

  4. Полное наименование финансового управления: финансовое управление администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской    области».   

     Краткое (сокращенное) наименование финансового управления: финансовое управление администрации ЗАТО Знаменск.

 5. Финансовое управление является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, смету,  отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет лицевые счета в органах федерального казначейства, круглую гербовую печать с изображением герба муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области», штамп и бланки со своим наименованием.

  6. Финансовое управление финансируется за счет средств бюджета ЗАТО Знаменск на основании бюджетной сметы, а также может финансироваться за счет средств вышестоящих бюджетов.

   7. Имущество, находящееся на балансе финансового управления, является муниципальной собственностью ЗАТО Знаменск.

  8. Финансовое управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Астраханской области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями различных форм собственности, общественными организациями.

  9. Финансовое управление подчинено в своей деятельности главе администрации, подотчетно отделу ЗАТО бюджетного департамента Министерства финансов Российской Федерации, Министерству финансов Астраханской области - в части, его касающейся, а по вопросам исполнения бюджета ЗАТО Знаменск  - Совету ЗАТО Знаменск.

  10. Финансовое управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, письмами, указаниями и инструкциями Министерства финансов Российской Федерации, другими правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, Уставом ЗАТО Знаменск, решениями Совета ЗАТО Знаменск, постановлениями и распоряжениями администрации и настоящим Положением.

    11. Местоположение финансового управления: 416540, Астраханская область, г.Знаменск, ул. Вознюка,1.

         Юридический адрес: 416540, Астраханская область, г.Знаменск, ул. Вознюка, 1.

  12. Финансовое управление является органом муниципального финансового контроля, осуществляющим предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета ЗАТО Знаменск.

II.Задачи финансового управления

   13. Основными задачами финансового управления являются:

  • - управление финансами ЗАТО Знаменск, включающее в себя разработку основных направлений и осуществление единой бюджетной, финансовой, налоговой и кредитной политики ЗАТО Знаменск, управление муниципальным долгом ЗАТО Знаменск;
  • - развитие и совершенствование бюджетного процесса и межбюджетных отношений, совершенствование методов бюджетного планирования, порядка финансирования и составления отчетности в соответствии с указаниями Министерства финансов Российской Федерации и Министерства финансов Астраханской области;
  • - составление  проекта бюджета ЗАТО Знаменск;
  • - экономически обоснованное планирование доходов и расходов бюджета ЗАТО    Знаменск,    проведение мероприятий    по обеспечению своевременного    и    полного    поступления    всех    доходов, предусмотренных   в   бюджете   ЗАТО   Знаменск;
  • - организация исполнения бюджета ЗАТО Знаменск;
  • - обеспечение эффективного и рационального использования бюджетных средств;
  • - составление отчетов об исполнении местного бюджета;
  • - осуществление финансового контроля за исполнением бюджета ЗАТО Знаменск.

                 III. Функции и полномочия финансового управления

     14. Финансовое управление:

  • - осуществляет методическое руководство получателями и распорядителями средств бюджета ЗАТО Знаменск по составлению и исполнению бюджета ЗАТО Знаменск; составляет проект бюджета ЗАТО Знаменск и представляет    его с необходимыми документами и материалами на рассмотрение главе администрации для внесения в Совет ЗАТО Знаменск;
  • - формирует сводный перечень распорядителей и получателей средств бюджета ЗАТО Знаменск, главных администраторов и администраторов доходов бюджета ЗАТО Знаменск, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета ЗАТО Знаменск;
  • - устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета ЗАТО Знаменск;
  • - устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета ЗАТО Знаменск;
  • - формирует реестр расходных обязательств ЗАТО Знаменск и  представляет в Министерство финансов Астраханской области;
  • - осуществляет детализацию объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету ЗАТО Знаменск;
  • - устанавливает порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета ЗАТО Знаменск;
  • - устанавливает порядок исполнения  бюджета ЗАТО Знаменск  по расходам;
  • -  устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
  • - доводит до распорядителей и получателей средств бюджета ЗАТО Знаменск бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;
  • - организует работу по составлению бюджетных смет муниципальных казенных  учреждений   и органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск, расчетов    по     предоставлению     субсидий    муниципальным бюджетным и автономным учреждениям;
  • - рассматривает правильность  составления бюджетных смет и обоснованность включения расходов по бюджетным сметам органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск,  муниципальных казенных учреждений и планам финансово-хозяйственной деятельности  муниципальных бюджетных и автономных учреждений;
  • - осуществляет финансирование расходов  бюджета ЗАТО Знаменск в соответствии с этапами исполнения сводной бюджетной росписи;
  • - составляет, утверждает и ведет   сводную   бюджетную   роспись   бюджета   ЗАТО  Знаменск и осуществляет финансирование расходов бюджета ЗАТО Знаменск;
  • - осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета ЗАТО Знаменск;
  • - организует и осуществляет сводный систематический, полный и стандартизированный учет операций по движению средств бюджета ЗАТО Знаменск;
  • - осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами распорядителей и получателей средств бюджета ЗАТО Знаменск, за целевым использованием средств бюджета ЗАТО Знаменск, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств бюджета ЗАТО Знаменск;
  • - обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий, субвенций, межбюджетных трансфертов условий, установленных при их предоставлении;
  • - осуществляет финансовый контроль за зачислением в бюджет ЗАТО Знаменск доходов от оказания муниципальными казенными учреждениями платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности;
  • - направляет  представления  распорядителям  и  получателям  бюджетных средств с требованиями устранения выявленных нарушений бюджетного законодательства и осуществляет контроль за их устранением;
  • - ведет учет выданных муниципальных гарантий ЗАТО Знаменск, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;
  • - исполняет уведомления Министерства финансов Астраханской области и отраслевых министерств Астраханской области. На основании указанных уведомлений, а также решений Совета ЗАТО    Знаменск вносит изменения в отдельные статьи доходов и расходов бюджета ЗАТО Знаменск;
  • - составляет отчет об исполнении бюджета ЗАТО Знаменск;
  • - предоставляет главе администрации и в Министерство финансов Астраханской области оперативную отчетность по исполнению бюджета ЗАТО Знаменск;
  • - составляет на основании бюджетной отчетности, представленной распорядителями и получателями средств бюджета ЗАТО Знаменск, администраторами доходов бюджета бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета ЗАТО Знаменск и представляет ее в Министерство финансов Астраханской области;
  • - является администратором поступлений доходов в бюджет ЗАТО Знаменск;
  • - участвует в работе по осуществлению контроля за поступлением доходов от имущества, находящегося в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск;
  • - участвует в установленном порядке в разработке нормативных правовых актов органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск  по вопросам, относящимся к компетенции финансового управления;
  • - принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск,   муниципальных учреждений;
  • - осуществляет функции получателя средств бюджета ЗАТО Знаменск, предусмотренных на содержание финансового управления;
  • - осуществляет организацию обмена электронными документами по казначейскому исполнению бюджета ЗАТО Знаменск;
  • - участвует в разработке муниципальных программ, обеспечивает в установленном порядке их финансирование за счет средств бюджета ЗАТО Знаменск;
  • - ведет долговую книгу бюджета ЗАТО Знаменск и в установленном порядке передает информацию о долговых обязательствах в Министерство финансов Астраханской области;
  • - осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами к бюджетным полномочиям финансовых органов.

IV. Права финансового управления

     15.  Финансовое управление для осуществления своих функций имеет право:

  • - запрашивать от распорядителей и получателей бюджетных средств материалы, необходимые для составления проекта бюджета ЗАТО Знаменск и отчета о его исполнении;
  • - осуществлять предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета ЗАТО Знаменск получателями бюджетных средств;
  • - требовать   от  распорядителей  и  получателей  бюджетных  средств предоставления отчетов о расходовании средств бюджета ЗАТО Знаменск, а также   другие   сведения,   связанные   с расходованием   бюджетных средств;
  • - приостанавливать  операции по лицевым счетам распорядителей и получателей средств бюджета ЗАТО Знаменск;
  • - взыскивать в бесспорном порядке с распорядителей и получателей средств бюджета ЗАТО Знаменск бюджетные средства, использованные не по назначению;
  • - осуществлять  блокировку расходов бюджета ЗАТО Знаменск     и  отмену решения о блокировке в случаях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации,     соответствующими    нормативными правовыми    актами    органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск.

     V. Организация работы финансового управления

    16. Финансовое управление возглавляет заместитель главы администрации ЗАТО Знаменск, начальник финансового управления администрации ЗАТО Знаменск, который:

  • - назначается на должность и освобождается от нее главой администрации по согласованию с главой ЗАТО Знаменск с учетом положений, предусмотренных Уставом ЗАТО  Знаменск;
  • - осуществляет  общее  руководство       финансовым   управлением   на   основе единоначалия,    принимает    в    пределах    своей    компетенции    решения, обязательные для сотрудников финансового управления, муниципальных предприятий, учреждений, структурных подразделений администрации;
  •  - действует   без   доверенности   от   имени      финансового   управления, представляет   его   в   пределах   полномочий,   определенных   действующим законодательством Российской Федерации, Астраханской области, Уставом ЗАТО Знаменск,  нормативными  правовыми актами  органов  местного  самоуправления  ЗАТО  Знаменск,    настоящим    Положением;  
  • - выдает    доверенности    сотрудникам финансового    управления    на    осуществление    полномочий    от    имени финансового управления;
  • - самостоятельно   решает  вопросы   приема  и  увольнения   сотрудников финансового управления  в  соответствии  Трудовым  кодексом Российской Федерации;
  • - непосредственно    подчиняется    главе    администрации, подотчетен в своей деятельности главе администрации, отделу финансирования ЗАТО Министерства финансов Российской Федерации, Министерству финансов Астраханской области; подконтролен Совету ЗАТО Знаменск;
  • - имеет заместителя, который в отсутствие заместителя главы администрации ЗАТО Знаменск, начальника финансового управления администрации ЗАТО Знаменск исполняет его обязанности;
  • - заключает договоры и совершает иные сделки, не противоречащие законодательству;
  • -  в пределах своей компетенции издает приказы, подлежащие обязательному исполнению сотрудниками финансового управления;
  • - осуществляет подбор и расстановку кадров в соответствии со штатным расписанием, применяет к сотрудникам финансового управления меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности;
  • - ходатайствует в установленном порядке о представлении сотрудников финансового управления к государственным наградам, наградам Астраханской области, ЗАТО Знаменск и присвоению почетных званий;
  • - проводит мероприятия по повышению квалификации сотрудников финансового управления;
  • - осуществляет иные полномочия в соответствии с функциями и задачами финансового управления, предусмотренные настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

17. Финансовое управление имеет следующие структурные подразделения:

- бюджетный отдел;

- отдел учета и отчетности исполнения бюджета;

- контрольно-ревизионный сектор.

              VI. Реорганизация и ликвидация финансового управления

 18. Реорганизация и ликвидация финансового управления осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Астраханской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск.

 

Основные руководящие документы

   Финансовое управление администрации ЗАТО Знаменск руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, федеральными законами, Указами и Распоряжениями Правительства РФ, Постановлениями и Распоряжениями Президента РФ, приказами, письмами и инструкциями Министерства Финансов РФ, Бюджетным кодексом РФ; нормативно-правовыми актами Астраханской области, Уставом муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области», решениями Совета муниципального образования ЗАТО Знаменск Астраханской области, постановлениями и распоряжениями главы муниципального образования ЗАТО Знаменск Астраханской области и Положением о финансовом управлении администрации ЗАТО Знаменск Астраханской области.

 Положение о финансовом управлении ЗАТО Знаменск № 103 от 28.11.2013 г.