официальный сайт
муниципального
образования ЗАТО

Знаменск

ОТЧЕТ о деятельности главы администрации ЗАТО Знаменск и деятельности возглавляемой им администрации за 2013 год

Дата новости: 
27 апреля 2014

ОТЧЕТ

о деятельности главы администрации ЗАТО Знаменск

и деятельности возглавляемой им администрации

за 2013 год

Основные направления деятельности администрации в прошедшем году строились в соответствии с Уставом ЗАТО и Федеральным Законом №131-ФЗ.

За отчетный период мы не спонтанно занимались отдельными проблемами, а действовали по согласованному плану, выстраивали единую систему взаимодействия со всеми ветвями и уровнями власти, искали решения, соответствующие потребностям  и  вызовам сегодняшнего времени. В своей работе мы опирались на понимание и поддержку  населения, с которым постоянно вели и ведем открытый диалог на разные темы. Совместными усилиями нам удалось достичь больших результатов, и я очень признателен всем, кто помогал осуществлению поставленных задач.

1. Общее руководство деятельностью администрации ЗАТО Знаменск, ее структурных подразделений по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации ЗАТО Знаменск.

Деятельность администрации города Знаменск  осуществляется в рамках Федерального закона от 6.10.03 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава ЗАТО Знаменск.

  Полномочия администрации ЗАТО Знаменск по решению вопросов местного значения исполняются соответствующими структурными подразделениями администрации ЗАТО Знаменск.

  Расходы на содержание администрации ЗАТО Знаменск из местного бюджета в 2013 году составили – 42,8 млн.руб., в том числе расходы на оплату труда -  28,5 млн.руб.

За 2013 г. в целях регулирования вопросов местного значения главой администрации ЗАТО Знаменск был издан 2751 правовой акт, из них 2036 постановлений и 715 распоряжений.

По административной реформе.

В целях реализации положений Федерального закона от 27.07.2010 г.  № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» администрацией ЗАТО Знаменск:

  1. определены ответственные лица за предоставление муниципальных услуг в электронном виде и сведений, необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;

2) утвержден перечень муниципальных услуг,  предоставление которых может быть организовано по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Астраханкой области на территории ЗАТО Знаменск .

Количество муниципальных услуг, осуществляемых на территории ЗАТО Знаменск  – 42 ед.

Количество муниципальных функций, осуществляемых на территории ЗАТО Знаменск – 4 ед.

В 2013году было проведено 31 заседание комиссии по проведению административной реформы на территории ЗАТО Знаменск.

Администрацией ЗАТО Знаменск  постоянно совершенствуется  механизм предоставления муниципальных услуг, проводится анализ  административных регламентов, при обнаружении  недостатков в предоставлении услуг вносятся  изменения в регламенты.

    Проводится  правовая  экспертиза проектов административных регламентов оказания услуг.

 Большое внимание в администрации Знаменск уделялось работе с кадрами и вопросам муниципальной службы.

 Штатная численность работников администрации ЗАТО Знаменск и её структурных подразделений на конец 2013 года составила 77 человек, из них 40 человек -  муниципальные служащие.

  В 2013 году 5 муниципальных служащих прошли аттестацию. Это служащие ЗАТО Знаменск, замещающие должности муниципальной службы свыше 1 года, а также муниципальные служащие, для которых подошел срок очередной аттестации.

  Все аттестуемые признаны соответствующими занимаемым должностям и квалификационным требованиям по замещаемым должностям.

По противодействию коррупции.

В целях противодействия коррупции, во исполнение требований Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Указа Президента Российской Федерации «О мерах по реализации отдельных положений федерального закона «О противодействии коррупции» в администрации  ЗАТО Знаменск проведены следующие мероприятия:

- в феврале 2013 года был проведен семинар с муниципальными служащими по вопросу правильности оформления сведений о доходах на основании разъяснений Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 октября 2012 г. «Обзор проблемных вопросов, возникающих при заполнении справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера». Учитывая, что с 2013 года сведения  о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера теперь должны ежегодно подавать и руководители муниципальных учреждений на данный семинар были приглашены и все руководители муниципальных учреждений города;

- до работников администрации ЗАТО Знаменск, чья профессиональная деятельность связана с коррупционными рисками, периодически доводится для руководства и использования в работе информация по вопросам, связанным с противодействием коррупции.

 Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей,  участников референдума, в соответствии со ст.19 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»  постановлением администрации ЗАТО Знаменск от 11 января  2013 г. № 20 было образовано 10  избирательных участков для проведения голосования и подсчета голосов избирателей, участников референдума.

   В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 26 апреля 2013 года № ПР-936, 12 декабря 2013 года состоялся первый общероссийский день приёма граждан, задачей которого является реализация прав заявителей на получение ответов по существу поставленных вопросов при личных обращениях в любые государственные органы или любые органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит решение поставленных в устных обращениях вопросов. В указанный день на приём к главе администрации ЗАТО Знаменск пришло 7 человек. Большая часть вопросов была решена в ходе приёма.

2. Взаимодействие c Советом ЗАТО Знаменск.

   Взаимодействие Совета и администрации ЗАТО Знаменск в 2013 году проводилась в строгом соответствии с федеральным, областным законодательством,  Уставом ЗАТО Знаменск, с учетом интересов жителей и была направлена на дальнейшее социально-экономическое развитие города.

  Это выражалось в создании, формировании и обеспечении всей необходимой правовой, организационной и финансово-экономической базы, как основы для динамичной и комплексной, созидательной и активной жизнедеятельности города, его предприятий и организаций, осуществления эффективной работы учреждений культуры и спорта, работы с молодежью, решения вопросов обустройства территории, реализации наказов избирателей.

  В порядке правотворческой инициативы главой администрации ЗАТО Знаменск в 2013 году направлено в Совет 78 проектов муниципальных правовых актов (3 проекта были отозваны), из них принято 72 решения, 6 проектов было отклонено.

 

3. Формирование и исполнение бюджета ЗАТО Знаменск.

Бюджет ЗАТО Знаменск в 2013 году исполнен:

- по доходам на 100,0% или 599,2 млн. руб.;

- по расходам на 94,7% или 678,6 млн. руб. ;

ДОХОДЫ

За 2013 год в городской бюджет поступило доходов 599,2 млн. руб, из них:

- налоговых и неналоговых доходов – 250,6 млн.руб., что составляет 42% от общей суммы доходов;

- средств федерального бюджета -  168,8 млн.руб., или 28% от общей суммы доходов;

- средств областного бюджета – 180,4 млн.руб., что составляет 30% от общей суммы доходов.

   Финансовая помощь из федерального бюджета в 2013 году представлялась в виде дотации в сумме  150,8млн.руб.,  межбюджетных трансфертов на  переселение граждан из ЗАТО в сумме 18,1 млн.руб.

   Из областного бюджета в 2013 году объем дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности составил 41,7 млн.руб., субвенции на реализацию переданных государственных полномочий – 98,2млн.руб., субсидии в сумме 39,5 млн.руб.и прочих межбюджетных трансфертов в сумме 1,0 млн.руб.

   Плановые назначения по налоговым и неналоговым доходам выполнены на 100,0% за счет выполнения по всем основным источникам доходов (налогу на доходы физических лиц, налогам на совокупный доход, налогам на имущество, государственной пошлине, доходам от использования имущества, прочим доходам от оказания платных услуг, доходам от продажи материальных и нематериальных активов, денежным штрафам).

    Для городского бюджета налог на доходы физических лиц является бюджетообразующим,  его поступления составляют более 71% в общем объеме налоговых и неналоговых доходов, в 2013 году в бюджет ЗАТО поступило  177,9 млн.рублей. 

 

РАСХОДЫ

 

   Расходы бюджета ЗАТО Знаменск за 2013 год  составили 678,5 млн.руб.

Наибольший удельный вес (58,8%) в структуре расходов  бюджета занимают расходы на социальную сферу, в т.ч:

- на образование – 49,7% или 337,6 млн.руб.;

- на  культуру – 4,6%   или 31,4 млн.руб.;

-  на социальную политику – 4,0%  или 27,5 млн.руб.;

- на физическую культуру и спорт – 0,5% или 3,3 млн. руб. 

   Расходы по отрасли «Жилищно – коммунальное хозяйство» исполнены на 84,3%, или 138,1 млн.руб.,  по разделу «Общегосударственные вопросы» на   16,6% или 112,4 млн. руб. ,  по разделу «Национальная экономика»  на  3,4%  или 22,7 млн. руб.

    В 2013 году были обеспечены в полном объеме расходы на оплату труда с начислениями 279,0 млн. руб., оплату коммунальных услуг  27, 3 млн. руб. оплату услуг по содержанию имущества  57,7 млн. руб., предоставление субсидии бюджетным и автономным учреждениям 51,1 млн. руб.,  в том числе на выплату заработной платы с начислениями работникам бюджетного и автономного учреждения израсходовано 21,1млн.руб., приобретение оборудования за счет целевых субсидий – 5,2 млн. руб, на оплату питания, медикаментов, горюче –

смазочных материалов, канцелярских, хозяйственных товаров израсходовано 33,2 млн. руб., расходы на капстроительство, приобретение основных средств составили 85,8 млн. руб., в том числе приобретено оборудование на 38,9 млн. руб. из данной суммы:

- 6,3 млн. руб. на приобретение экскаватора и вакуумной машины;

- 10,9млн..руб. на установку заглубленных контейнеров и приобретение двух мусоровозов и крематора;

- 860,8 тыс.руб. на приобретение и установку детских игровых площадок;

- 6,0 млн.руб. на приобретение в школы города интерактивного и компьютерного оборудования;

- 671,0 тыс.руб. на приобретение мебели в кабинеты химии и информатики и приобретение лингафонного кабинета в гимназии №231и школе № 236;

- 982,8 тыс.руб. на пополнение библиотечных фондов школ учебниками и библиотечного фонда городской библиотеки.

     В 2013 году для обеспечения финансовой стабильности муниципальных предприятий МП «Теплосети» и МП «Капъяржилкомхоз» на увеличение уставного фонда было выделено 48,9млн.руб.

     В отчетном году были проведены мероприятия по доведению средней заработной платы педработников дошкольного и дополнительного образования, работников культуры до установленного законодательством уровня средней заработной платы.  Дополнительно на повышение заработной платы было направлено 30,3млн.руб.,  из них средства местного бюджета составили    10,2 млн.руб.

   В 2013 году в рамках муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства ЗАТО Знаменск» производился капитальный ремонт дороги общего пользования от площадки 30 до жилого района «Знаменский» в общей сумме 7,9 млн.руб. и капитальный ремонт дворовых территорий многоквартирных домов 25 и 47  квартала в общей сумме 8,2 млн.рублей.

  На жилищно – коммунальное хозяйство было израсходовано  138,1 млн. руб.  в т.ч.:           

- на завершение реконструкции общежития под жилой дом по ул.Королёва,14 17,7 млн.руб.;  

- на продолжение строительства жилого дома по ул.Ленина, д.14 -  24,6 млн.руб.      

  В 2013 году 84% бюджетных средств освоены в рамках 18 муниципальных  и 5 аналитических ведомственных целевых программ, действующих на территории ЗАТО Знаменск. Общий объем расходов по исполнению программных мероприятий составил 567, 6 млн.руб.

4. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности ЗАТО Знаменск.

  

Стоимость муниципального имущества на  конец отчетного года  составила  7 млрд. 260 млн. руб., что на 225 млн. руб. меньше по сравнению с 2012 годом.

80 % составляет имущество муниципальной казны;

11 % - имущество муниципальных казенных учреждений;

8 % - имущество муниципальных унитарных предприятий;

1 % в сумме - имущество муниципального бюджетного и автономного учреждений и органов местного самоуправления.

 Структура муниципального имущества существенно не изменилась, изменений структуры юридических лиц муниципальной формы собственности в 2013 году не было.

В целях государственной регистрации прав на недвижимое имущество проведены мероприятия по организации технической инвентаризации объектов муниципальной собственности, освоено 2 млн. 176 тыс. руб., выделенных на инвентаризацию, в результате чего обеспечено изготовление технической документации  на 14 многоквартирных  домов (227 квартир),  26 автомобильных дорог, 5 нежилых помещений.

 Всего оформлено технической документации на 228 многоквартирных домов или 57%  от их общего числа. Оформление кадастровых паспортов на квартиры позволяет освободить граждан от затрат на их изготовление при приватизации жилых помещений.  

В 2013 году администрацией организовано проведение кадастровых работ по 33 земельным участкам, из них по 17 земельным участкам - в связи с их формированием, по 16 - в связи с проведением муниципального земельного контроля.

На начало 2013 года в собственности ЗАТО Знаменск находятся 746 земельных участков общей площадью 299 гектаров. В основном это земельные участки, занятые объектами муниципальной собственности.

 Однако  остается не решенным вопрос о проведении землеустроительных работ на территории жилого района «Знаменский», поскольку в государственном кадастре недвижимости отсутствует кадастровое деление на указанной территории.

 В отчетном периоде по вопросу приватизации жилых помещений проконсультировано 154 семьи, 265 семей подали заявления на приватизацию жилого помещения. В течение года оформлено 296 договоров передачи жилых помещений в собственность граждан. Всего на конец отчетного периода оформлено более  6 тысяч договоров (из них 112 договоров – по квартирам в г. Волгограде),  по 53 договорам граждане отказались от приватизации до осуществления государственной регистрации права, по 12 квартирам проведена процедура деприватизации.

 Общее количество приватизированных жилых помещений составляет 5693 или 54 % всех жилых помещений.

 В отчетном периоде выдано около 2 тысяч справок об участии либо не участии граждан в приватизации .

 Доходы от использования муниципального имущества складываются из перечисления муниципальными предприятиями доли полученной прибыли, доходов от реализации муниципального имущества, из арендной платы за аренду муниципального имущества и земельных участков.

 Перечисление муниципальными предприятиями в 2013 году в бюджет города доли прибыли по итогам 2012 года не осуществлялось в связи с убыточностью всех муниципальных предприятий в 2012 году. 

 От реализации муниципального имущества в отчетном году в бюджет ЗАТО Знаменск поступили:

- 569 тыс. руб. во исполнение Прогнозного плана приватизации на 2010 год, который  предусматривал реализацию арендуемых помещений их арендаторам с предоставлением рассрочки; 

- 717 тыс. руб. во исполнение Прогнозного плана приватизации на 2013 год;

- 50 тыс. руб. от продажи на аукционе аварийной квартиры в жилом районе «Ракетный».

 С согласия администрации ЗАТО Знаменск МП «Капьяржилкомхоз» путем проведения аукциона реализовано 2 объекта на общую сумму 616 тыс. руб.

 На конец отчетного периода количество договоров аренды муниципального имущества составляет 46 единиц. Доходы  местного бюджета от аренды муниципального имущества составили в 1 млн. 275 тыс. руб., что на 6 % больше, чем в 2012 году. 

 МП «Капьяржилкомхоз» с согласия  администрации путем проведения аукциона предоставлено в аренду индивидуальному предпринимателю имущество с целью организации городской ярмарки с годовой арендной платой 212 тыс. руб.

 Администрация  ЗАТО Знаменск осуществляет управление и распоряжение землями, находящимися в собственности и в ведении ЗАТО Знаменск. На конец  года 620 земельных участков переданы в аренду, 117 земельных участков предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование и на 3 земельных участка оформлен сервитут, кроме того, оформлены 37 актов выбора земельных участков для строительства нежилых зданий.

 В 2013 году успешно проведены аукционы на право заключения договоров аренды по 5 земельным участкам, из них 2 земельных участка для индивидуального жилищного строительства.

   Поступления от арендной платы за землю составили 6 млн. 846 тыс. руб., что на 12,4 % больше, чем в 2012 году.

По результатам ежегодной сверки расчетов с арендаторами начислено штрафных санкций за просрочку платежей на общую сумму 204 тыс. руб., взыскано в судебном порядке задолженности на общую сумму 225 тыс. руб.

 В 2013 году проведено 116 проверок исполнения условий договоров аренды, по результатам которых выявлено 32 случая нарушений и начислено 29 тыс. руб. штрафных санкций.

 В рамках муниципального земельного контроля проведено 17 плановых проверок и 29 внеплановых проверок, выявлено 33 нарушения земельного законодательства, по результатам проверок наложено штрафов на общую сумму 35 тыс. руб.

 

5.  Организация в границах ЗАТО Знаменск электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

   Решениями  Совета ЗАТО Знаменск уполномоченным  органом  местного самоуправления  ЗАТО Знаменск на разработку проекта схем водоснабжения, водоотведения и  теплоснабжения ЗАТО Знаменск определена  администрация ЗАТО Знаменск. 

    Постановлениями администрации ЗАТО Знаменск созданы рабочие группы по разработке схем теплоснабжения, водоснабжения и  водоотведении и утверждены графики разработки и утверждения данных схем.  В администрацию ЗАТО Знаменск поступило  уведомление от МП «Теплосети» о начале разработки схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

На территории ЗАТО Знаменск представляют услуги:

- по поставке холодного, горячего водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения - МП «Теплосети»;

- по электроснабжению - ОАО «Астраханская энергосбытовая компания»

- по газоснабжению - ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань»;

- по техническому обслуживанию газопроводов - ОАО «Капьяргаз».

  В 2013 году были выделены денежные средства на:

- ремонт  дорог  в квартале 25, 47, в жилом районе «Знаменский» на сумму 4,3 млн. руб.;

-  ремонт котла ДЕ 25-14  котельной № 2  на сумму 5,8 млн. руб.;

- строительство и оснащение искусственного водного объекта «Сухой фонтан» на площади Королева на сумму – 4,6 млн. руб.;

- приобретены: экскаватор – погрузчик, вакуумная машина,  крематор, 2 мусоровоза,   заглубленные контейнеры в количестве 74 шт.

 Произведена оплата работ по муниципальным контрактам, которые были заключены в 2012г.:

- по капитальному ремонту жилищного фонда на сумму 785,1 тыс. руб. (цоколь, отмостка д.14А по проспекту 9 Мая, усиление балконов ООО «Домоуправление №1»);

- по капитальному ремонту МП «Теплосети» на сумму 4,2 млн. руб.

За счет средств собранных за найм жилых помещений в квартирах нанимателей выполнены работы на сумму более 2 млн. руб.:

- ремонт жилых помещений на сумму 772,37 тыс.  рублей.;

- газификация жилого помещения №1 по ул. Островского, д.9 на сумму 21,1 тыс. руб.;

- замена газовых плит в квартирах нанимателей в количестве 33 шт. на сумму 270,4 тыс. руб.;

-  замена сантехнических приборов в квартирах нанимателей в количестве 87 шт. на сумму 340,3 тыс. руб.;

- замена столярных изделий в квартирах нанимателей в количестве 32 изделий на сумму 577,1 тыс. руб.

Произведена оплата работ по муниципальным контрактам, которые были заключены в 2012 г.  по замене столярных изделий в жилых домах ООО «Домоуправление № 1», ТСЖ «Новый дом» на сумму 109,4 тыс. руб.

6.   Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах ЗАТО Знаменск, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

   В отчетном году из бюджета Астраханской области и бюджета города были выделены средства на проведение капитального ремонта дорог общего пользования, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов 25 жилого квартала и 47 жилого квартала в сумме 16,2 млн. руб. в том числе:

1) произведены работы по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования площадью 5785 м2 на сумму 7,9 млн. руб., в том числе:

- 5,1 млн. руб. – областной бюджет;

- 2,8 млн. руб. – местный бюджет.

2) ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов 25 жилого квартала и 47 жилого квартала общей площадью 8301,2 м2  в сумме 8,2 млн. руб. в том числе:

 - 6,8 млн. руб. – областной бюджет;

- 1,4 млн. руб. – местный бюджет.

  В  2013 году текущее содержание автомобильных дорог обеспечивало учреждение «Сервис». На текущее содержание дорог города в 2013 году израсходовано 16,6 млн. рублей, в том числе по  ямочному ремонту проезжей части дорог выполнено 8175,02 м2. Для выполнения данных работ была произведена закупка 3 единиц специализированной техники на общую сумму 2 млн. 62 тыс. руб. (трактор МТЗ-82, бензобур, минипогрузчик  МКСМ, навесное оборудование погрузчика на МТЗ).

 

7.   Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в ЗАТО Знаменск и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.             

В отчетном году  проводилась работа по обеспечению жильем малоимущих граждан, проживающих в ЗАТО Знаменск.

По состоянию на 01 января 2014года на учете по линии администрации 296 семей на жилые помещения.

По линии Министерства Обороны РФ – 363 семьи на служебные жилые помещения, из них: 88 семей - бесквартирные, на улучшение жилищных условий – 275  семей.

  В 2013 году жилищные условия улучшили 148 семей по линии администрации и 526 семей по линии МО РФ

 За 2013 год отселено 11 семей путем получения денежной компенсации за сданное в муниципальную собственность жильё

В 2013 году выдано:

-  справок  о  сдаче  жилой  площади  военнослужащим   Знаменского гарнизона и гражданам  уволенным с военной службы  для  заключения   договоров социального  найма    по   избранному после увольнения  месту жительства и в связи с перевод к новому месту службы– 304 шт.

-справок о статусе жилого помещения - 626 шт.

-  справок о регистрации по месту жительства для оформления гражданам ЗАТО Знаменск  субсидий,  пособий, признания  нуждающимися в получении жилья, приватизации жилой площади, для оформления гражданства – 11250 шт.

  В 2013 году администрация ЗАТО Знаменск провела  6 конкурсов по отбору управляющей организации для управления 68  многоквартирными домами, находящихся в муниципальной собственности.  По итогам конкурса заключены 4 договора управления.

Проведено 217 собраний собственников жилых помещений многоквартирных домов по выбору Совета дома, советы домов выбраны в 91 МКД, а также проведены 3 встречи с жителями города по вопросам  жилищно-коммунального хозяйства.

Еженедельно на официальном сайте ЗАТО Знаменск  в  рубрике «Реформа ЖКХ» и в информационно-аналитической еженедельной газете «Орбита»  в рубрике «Коммунальный ликбез»  размещается информация  об изменениях в жилищном законодательстве, разъяснения по вопросам развития жилищно-коммунального комплекса.

Межведомственной комиссией проведено 15 обследований жилых домов  и помещений.

Рабочими комиссиями обследовано 28 жилых помещений.

  Составлено 76 дефектных актов на проведение ремонта конструктивных элементов зданий.

   За 2013 год  в рамках муниципального жилищного контроля было проведено 8 проверок, из них:

- 4 внеплановые проверки (2- по требованию прокуратуры;                                                            2- по обращению граждан);

- 4 плановых проверки, согласно плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2013г.

  Рассмотрены и даны ответы на обращения граждан  в сфере муниципального жилищного контроля в количестве 29 шт.

  По заявлениям граждан, совместно с государственной жилищной инспекцией, обследовано 8 жилых помещений, только по одному факту было выдано предписание ООО «Домоуправление №2», которое было устранено в месячный срок.

 

8. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах ЗАТО Знаменск.

   В отчетном году был проведен открытый конкурс на право заключения договоров на выполнение пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения на территории ЗАТО Знаменск.

Маршрут - ул.Комсомольская («пятачок») - жилой район «Знаменский», 

Маршрут - ул.Комсомольская («пятачок») - жилой район «Ракетный». 

По результатам проведенного конкурса были заключены договора на выполнение пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения на территории ЗАТО Знаменск с МП «Капьржилкомхоз» на период до 31.12.2016г.

 За 2013 год предприятием перевезено 409,5 тыс. человек, что на 1,5 % ниже уровня прошлого года.

  Также пассажирские перевозки осуществляет индивидуальный предприниматель, объем пассажироперевозок за 2013 год составил 130 тысяч.

 На территории города развита деятельность такси, по данной услуге в налоговом органе зарегистрировано 44 индивидуальных предпринимателя и 3 юридических лица.

  9. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах ЗАТО Знаменск.

  За отчётный период разработано и принято 6 нормативно-правовых актов по обеспечению безопасности и правопорядка на территории ЗАТО.

Приобретено и установлено  19 видеокамер (всего установлено на территории города 23 видеокамеры) с выводом на пульт дежурной части МВД по ЗАТО г. Знаменск. Объем выделенных финансовых средств составил 916,5 тыс. руб.  Размещено в СМИ 23 материала антитеррористической направленности.

 В целях обновления наглядной агитации приобретено 10 комплектов тематических стендов антитеррористической направленности на сумму 3,5тыс. рублей.

Проведено 36 адресных мероприятий с категориями граждан, наиболее подверженных воздействию идеологии терроризма.

 Проведено 5 совместных заседаний антитеррористической комиссии ЗАТО Знаменск и оперативной группы по организации и проведению первоочередных мероприятий по территории ЗАТО Знаменск, 3 координационных совещания,      5 совместных практических тренировок с  органами управления, силами и средствами, привлекаемыми для ликвидации и минимизации последствий террористических актов.

  Осуществлены совместные проверки эффективности принимаемых мер по обеспечению антитеррористической защищённости. Проверено 32 объекта.

 

10. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах ЗАТО Знаменск .

   В 2013 году на территории ЗАТО Знаменск чрезвычайных ситуаций допущено не было.

  Для предупреждения и ликвидации ЧС в бюджете города был создан финансовый резерв на 2013 год в размере 2 млн. 425 тыс. руб.

Проведено 8 заседаний  комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС.

Средства резервного фонда в количестве 80,2 тыс. руб. были направлены на восстановление повреждённого газопровода

  В течение года на городских коммунальных сетях проведено 48 плановых предупредительных мероприятий и 41 внеплановый ремонт, устранено 698 аварийных ситуаций.

11. Организация охраны общественного порядка на территории ЗАТО Знаменск муниципальной милицией.

   Охрана общественного порядка на территории ЗАТО осуществляется Службой охраны общественного порядка.  Основным критерием оценки деятельности данного подразделения является раскрытие преступлений, профилактика правонарушений  и состояние правопорядка на обслуживаемой территории.

  Ежедневно заступают на маршруты патрулирования наряды комплексных сил, задействованных в плане единой дислокации. Так же в рамках усиления по антитеррору, дополнительными нарядами проводится  проверка мест массового пребывания граждан, выявление лиц незаконно находящихся на территории ЗАТО, пресечение административных правонарушений, проведение профилактических мероприятий по предупреждению терактов, работа по нераскрытым преступлениям.

   В период празднования новогодних праздников более 50% сотрудников несли службу на охране общественного порядка. Согласно проведенному анализу оперативной обстановки в план единой дислокации вносятся корректировки для более эффективного использования сил и средств. Массовых нарушений общественного порядка допущено не было.

  За отчетный период зарегистрировано 326 преступлений. Рост  к  прошлому году составил 3,5%. Раскрыто 270 преступлений.

12. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах ЗАТО Знаменск .

   В соответствии с муниципальной целевой программой по пожарной безопасности все запланированные мероприятия выполнены на 100 %. Общая сумма мероприятий составила 414,4 тыс. руб.

  Кроме того, на обеспечение пожарной безопасности из бюджета города израсходовано 771,6 тыс. руб., в т.ч. обслуживание установок пожарной автоматики - 663,4 тыс. руб., проверка и зарядка огнетушителей - 108,2 тыс. руб.  Отремонтировано 6 пожарных гидрантов (2,2 тыс. руб.), заменены на новые 2 пожарных гидранта (13,5 тыс. руб.). Всего на территории расположено 108 пожарных гидрантов. Исправность всех гидрантов – 100 %

  В 2013 году ликвидировано 2 ветхих бесхозных строения на территории города.

Обучено пожарно-техническому минимуму 56 человек.

Пропаганда знаний в области пожарной безопасности велась через средства массовой информации, а также  распространением памяток поквартирным обходом. Опубликовано 5 статей, выдано 4 тыс. памяток.

13.  Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах ЗАТО Знаменск.

   В числе основных факторов, характеризующих экологическую обстановку ЗАТО Знаменск являются: состояние загрязнения атмосферного воздуха, состояние водных и земельных ресурсов, обращение с отходами, состояние зеленых насаждений, экологическая культура и образование населения.

   В целях охраны водных объектов на территории ЗАТО городские загрязненные поверхностные сточные воды проходят очистку на биологических очистных сооружениях  МП «Теплосети», что позволило за прошедший год предотвратить сброс загрязняющих веществ в  водные объекты в объеме 15 тыс. куб.

Необходимо  решение следующих задач:

- реконструкция водозабора, строительство рыбозащиты береговой насосной станции№2;
 - строительство дополнительной линии биологических очистных сооружений.           Производится регулярная санитарная очистка городских территорий. Вывоз мусора при ликвидации несанкционированных свалок составил около  400 куб.м.

Муниципальным предприятием «Капьяржилкомхоз» эксплуатируется новый полигон ТБО, который разместил за 2013 год более 88 тыс. куб. м отходов.

  В целях восстановления зеленого фонда города ведется посадка, уход и санитарная обрезка деревьев.

  

  14.  Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории ЗАТО Знаменск, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

Муниципальную сеть общего образования г. Знаменска представляют 18 учреждений образования. Совет депутатов и администрация города целенаправленно работают над созданием комфортных условий для обучения учащихся. Доля расходов на образование в городском бюджете в 2013 году составляет  49,7%.

  В 2013  г.  на текущий ремонт образовательных учреждений израсходовано 3,9 млн.руб. Заменены оконные и дверные блоки, отремонтированы фасады зданий, кровля, спортивные и актовые залы.  В детских садах построены прогулочные веранды.

Большая работа проведена по подготовке к зиме учреждений образования и культуры, на эти цели в 2013 году затрачено 19 млн.руб.

 В 2013 году продолжалась реализация  муниципальных  программ.  В каникулярное время 1500  ребят отдохнули в пришкольном оздоровительном лагере «Солнышко», военно-спортивном  и спортивно-оздоровительном лагере «Спортландия»,  поправили свое здоровье в загородных лагерях и санаториях.

 В городе сохраняется  система школьного питания.  На организацию питания учащихся  ежегодно выделяется более 10 млн. руб.

В 2013 году учащиеся  школ и гимназий  показали высокие результаты на ЕГЭ.

По результатам экзаменов  25 учащихся  получили более 90 баллов, 3 выпускника набрали максимальное количество – 100 баллов. Победителями  и призёрами регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников стали 18 учащихся.

    В отчетном  году эффективность деятельности органов местного самоуправления в сфере образования возросла, в течение трех лет наполняемость классов остается на одном уровне, неэффективных расходов нет.  Большое внимание уделялось выполнению Указа президента о повышении заработной платы педагогическим работникам.  Продолжается практика материального стимулирования педагогов. 10 лучших педагогических работников награждены Грантом Главы ЗАТО Знаменск.

 Победителем  в номинации «Педагог дошкольного образования» регионального конкурса «Учитель года Астраханской области – 2013» стала воспитатель

детского сада «Золотой ключик» Григорьева Татьяна Михайловна, она получила сертификат на сумму 175 тыс.руб.

В городе создана  система поддержки и развития талантливых детей. Победители и призеры региональных и всероссийских соревнований становятся  стипендиатами главы города,  из городского бюджета им выплачивается ежемесячно стипендия  в размере 250 руб. В 2013 году звание стипендиатов получили  103 учащихся. 

 1085  детей  в возрасте от 5 до 18 лет посещают Центр Детского Творчества. Воспитанники  Центра - участники областных и Всероссийских фестивалей и конкурсов. В  концертных выступлениях, спектаклях, выставках и других мероприятиях  в 2013 году приняли участие более 2 тыс.  человек.

Дошкольным  образованием  в городе охвачено 1578  детей.  Детские сады  полностью  укомплектованы. Очереди нет.  Родительская плата составляет в среднем 1400 рублей в месяц. Эффективно работает система оказания дополнительных услуг. Функционируют бесплатные кружки по разным творческим и здоровьесберегающим  направлениям.

  Дошкольные учреждения ЗАТО Знаменск активно участвуют  в различных  региональных и городских конкурсах, смотрах и выставках. Весной 2013  года внимание знаменцев  привлёк  городской конкурс на лучший видеоролик «Защитим город от вандалов»,  победителем стал детсад №10 «Волшебная страна». Так же интересным для всех стало участие в   областном конкурсе на лучшее оформление фасадов зданий     «Новогодняя сказка». Участие принимали все образовательные учреждения города. В  число победителей в Астраханской области вошёл детский сад №7 «Алёнушка», который получил подарочный сертификат на сумму 10 тыс.руб.  В течение 5 лет дошкольные образовательные учреждения участвуют во Всероссийском движении «Дети России Образованны и Здоровы – « ДРОЗД» и в 2013 году прошёл V юбилейный физкультурно-оздоровительный фестиваль среди дошкольников.

  В 2013 году детской музыкальной школе исполнилось 56 лет. За эти годы, более 2 тыс. выпускников  получили музыкальное образование.

   На 01.09.2013 г. в школе обучаются 365 учащихся. Обучение ведется  по 44 образовательным программам.  В школе обучаются дети от 3-х до 16-ти лет.

  Учащиеся школы и преподаватели успешно выступают на Международных, Всероссийских  и областных конкурсах и фестивалях. В 2013 году подготовлено

15 стипендиатов городского и 1 стипендиат областного уровней. Четверо  выпускников продолжили своё музыкальное профессиональное образование.

  По итогам областного отборочного конкурса Бахмутова Анастасия  была включена  в состав Сводного хора России на церемонии закрытия Олимпийских игр в Сочи.

 Детская художественная школа проводит обучение по следующим предметам: рисунок, живопись, история искусств, композиция, декоративно-прикладное искусство, скульптура, введена предпрофессиональная программа «Живопись» (5–6 лет).

Контингент школы на 01.09.2013 года – 115 учащихся.

  45 учащихся приняли участие в семи конкурсах различных уровней, 20 учащихся награждены дипломами, грамотами и призами.

  По результатам  2013 года 2 учащихся школы стали стипендиатами главы ЗАТО Знаменск в номинации «За творческие достижения».

   15.  Организация оказания на территории ЗАТО Знаменск первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, санитарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи, медицинской помощи женщинам период беременности, во время и после родов.

Медико-санитарную помощь населению ЗАТО Знаменск оказывает центральная городская больница, в состав которой входят стационар и 3 поликлиники.

Поликлиника для обслуживания взрослого населения оказывает медицинскую помощь населению города на 9 терапевтических и 3 гинекологических участках.

 Приём больных осуществляется в две смены (371 посещение в смену).

  Детское население обслуживается на 7 педиатрических участках.

  Скорая  медицинская помощь осуществляется на 8 машинах, 2 из них получены по национальному проекту «Здоровье».

 

16. Создание условий для обеспечения жителей ЗАТО Знаменск услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

    В 2013 году на территории ЗАТО Знаменск зарегистрировано 500 индивидуальных предпринимателей это на 15% меньше, чем в 2012 году (590), из них в сфере  торговли, общественного питания и бытового обслуживания занято  300 индивидуальных предпринимателей – это   составляет 60% от общего количества индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории города.

Снижение количества индивидуальных предпринимателей  произошло из-за увеличения налогов (пенсионный фонд), миграции населения.   Согласно данным проведенного в 2013 году мониторинга развития сферы торговли на территории ЗАТО Знаменск   значится 325 объектов торговли, из них: по продаже продовольственными товарами 100 объектов  (в 2012 году- 141), непродовольственными товарами 225 объектов (в 2012 году -230) .

  В сфере потребительского рынка и бытовых услуг занято более 800 наемных работников. С учетом индивидуальных предпринимателей и руководителей организаций в сфере потребительского рынка и бытовых услуг  занято 1200 человек.

  В сфере оказания бытовых услуг занято 189 наемных работников. С учетом  индивидуальных предпринимателей и руководителей организаций в сфере бытового обслуживания занято 269 человек. Многие виды деятельности осуществляются на дому у потребителей услуг (ремонт бытовой техники, ремонт квартир, установка окон и дверей и т.д.).

  На территории ЗАТО Знаменск функционирует 31 предприятие общественного питания, из них  5 предприятий общественного питания обслуживают  войсковые части  полигона. Предприятия общественного питания используют для осуществления своей деятельности  площади в размере более 5700 кв.м – это на 300 кв.м. меньше, чем в 2012 году (6000 кв.м.). В залах обслуживания 2144 посадочных места. 

   Необходимо отметить, что на территории города  малый бизнес развивается в основном  в отраслях, не требующих значительных капитальных вложений (торговля, посреднические услуги, общественное питание и т.д.).

 Так приоритетными видами деятельности являются торговля, общественное питание и бытовое обслуживание населения.

   Ежеквартально для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих данные виды деятельности  администрацией ЗАТО Знаменск организовываются обучающие семинары с участием специалистов управления Роспотребнадзора, налоговых органов и других контролирующих органов.

 

17. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек ЗАТО Знаменск.  

  Одним из вопросов местного значения является библиотечное обслуживание населения, которое осуществляет центральная библиотека,  обслуживающая  взрослое и детское население города

                                            

  Читателей библиотеки  более 11 тыс. человек, что составляет 40,6 % населения ЗАТО Знаменск. 

(среднероссийский показатель – 38 %)

Книжный фонд – свыше 140 тыс. экземпляров.

Книговыдача – 260,9 тысяч экземпляров.

Читаемость – 23,4% (среднероссийский показатель – 22%)

Приобретено 1662 экз. книг на сумму 372,9 тыс.руб.

Книгообеспеченность на 1 жителя Знаменска – 5,1 экз. (среднероссийский показатель – 6,4 экз.), на 1 читателя – 12,7 экз. (показатель в Астраханской обл. – 15,4 экз.).

  Отдел передвижного фонда  библиотеки обслуживает  5 пунктов выдачи  литературы и 12 передвижных библиотек.

                                                  

18. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей ЗАТО Знаменск услугами организаций культуры.

  Одним из важных направлений деятельности учреждений культуры является – культурно-досуговая деятельность, которую осуществляет Центр культуры.

  Центром культуры проведено 816 мероприятий, которые посетило более

125 тысяч человек

В настоящее время для жителей города и жилых районов «Ракетный» и «Знаменский»  работают  53 клубных формирования, в которых занимаются 668 человек разного возраста.

  Большое внимание уделяется старшему поколению, теме Великой Отечественной войны. Проведено более 50 мероприятий, направленных на воспитание гражданственности и патриотизма, которыми было охвачено более 3 тыс. человек.

 Было проведено 400 мероприятий по организации досуга детей, подростков и молодежи, в которых приняли участие более 50 тыс. человек

 250 мероприятий было проведено для населения.

Также проведено 33 мероприятия с участием  профессиональных творческих коллективов 

                                  

19. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в ЗАТО Знаменск.

  Местом традиционного бытования народного художественного промысла является территория, в пределах которой исторически сложился и развивается в соответствии с самобытными традициями народный художественный промысел, существует его социально-бытовая инфраструктура и могут находиться необходимые сырьевые ресурсы (ст. 3, Федеральный закон от 06.01.1999 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах")

На территории ЗАТО Знаменск народных художественных промыслов нет.

20. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности ЗАТО Знаменск, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории ЗАТО Знаменск.

    К объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры (ст. 3, Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации")

  На территории ЗАТО Знаменск объектов культурного наследия (памятникам истории и культуры) нет.

21.  Обеспечение условий для развития на территории ЗАТО Знаменск физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий ЗАТО Знаменск.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

В 2013г. деятельность администрации была направлена на  развитие физической культуры и массового спорта среди населения. Численность систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом    составила около 7 тыс. человек,  что составляет 25 % от численности населения. По сравнению с 2012г. этот показатель увеличился на 2%.

   В учреждениях дополнительного образования детей  ДЮСШ и ЦДТ 1тыс. обучающихся занимались  массовыми видами  спорта - это спортивная гимнастика, волейбол, футбол, легкая атлетика, гиревой спорт, рукопашный бой, плавание,  ручной мяч, теннис, самбо, шахматы и шашки.

Учащиеся  ДЮСШ приняли участие в 117 соревнованиях с охватом более 2 тыс.  человек.

   В 6 общеобразовательных учреждениях города  проводились внеклассные занятия по различным видам спорта. Охват учащихся составил 568 человек.

  Созданы условия для обучения плавания учащихся общеобразовательных учреждений.

  В трёх детских садах (№1,№9,№10) действуют стационарные плавательные бассейны

  В подростковых клубах по месту жительства в течение года проводились массовые   спортивные мероприятия.

  Средняя заработная плата тренерско-преподавательского состава по сравнению с 2012г. увеличилась на 10% и составляет 16 600 рублей.

  Для дальнейшего развития занятий массовым спортом  приобретён хоккейный корт,  и установлен возле кинотеатра «Юность». Отремонтирован спортивный зал гимназии № 235

  Населению города за 2013г года оказано платных физкультурно-оздоровительных услуг  на сумму  1,8 млн. руб. (посещение бассейна).

  В соответствии с  календарным планом  физкультурных и спортивных мероприятий было проведено 106 мероприятий с охватом более 4,5 тыс. человек.  Спортсмены участвовали:

Международные соревнования :

1.Чемпионат Мира по гиревому спорту среди юниоров, г.Тюмень

               I место - Малинин А.

2. Первенство Европы по гиревому спорту среди юниоров, Ирландия

               I место – Малинин А.;

в 6 чемпионатах и первенствах России по различным видам спорта.

Победителями первенства России  стали Шаишников В. и  Малинин А. – гиревой спорт. Призёрами первенства России - Кафаров А. и Муцураев А. - рукопашный бой;

     в 8 Всероссийских соревнованиях.

в 22 чемпионатах и первенствах области. 

в 70 первенствах, чемпионатах и турнирах городского масштаба.

  За прошедший период подготовлено 472 спортсмена – разрядника.

 Приобретено спортивного инвентаря на сумму 844,3 тыс. руб.

22.  Создание условий для массового отдыха жителей ЗАТО Знаменск и организация обустройства мест массового отдыха населения.

С целью привлечения жителей города для массового отдыха  в 2013 году было проведено 8   спортивно-зрелищных   мероприятий:

-чемпионат Астраханской области по футболу;

-спортивные мероприятия, посвящённые «Дню защитников Отечества»;

-спартакиада школьников;

-Мероприятия посвящённые «Дню молодёжи;

-спортивные мероприятия, посвящённые «Дню города»;

-спортивные мероприятия, посвящённые «Дню народного единства»;

-Городской фестиваль среди дошкольников «Дети России образованы и здоровы»

-Спортивные мероприятия, посвящённые дню физкультурника.

23.  Формирование и содержание муниципального архива.

    На сегодняшний день в архиве администрации на хранении находятся дела 78 организаций и предприятий города, что составляет  5756 единиц постоянного и долговременного хранения

   В 2013 году исполнено более 450 запросов граждан в отношении документов находящихся в архиве, выданы архивные справки социально-правового характера.

   Продолжается ведение электронной базы данных нормативных правовых актов органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск.

24. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

   В целях организации на территории ЗАТО Знаменск ритуальных услуг и  оказания гарантированного перечня услуг по погребению на 2013 год был объявлен открытый конкурс. Единственным поставщиком данных услуг была признана «Военно-мемориальная компания», с которой заключен договор на оказание услуг по вопросам похоронного дела на территории ЗАТО Знаменск. 

  В рамках вопросов местного значения, связанных с содержанием мест захоронения - муниципального кладбища ЗАТО Знаменск, администрацией ЗАТО Знаменск были заключены хозяйственные договоры на содержание городского кладбища в части энергоснабжения, вывоза и утилизации твердых бытовых отходов, муниципальное учреждение «Сервис» обеспечивало проведение работ по благоустройству территории муниципального кладбища.

  На обеспечение функционирования городского кладбища, его благоустройство из бюджета города израсходовано 260,8 тыс. руб.

25. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Слайд 73

  В отчетном году муниципальным предприятием «Капьяржилкомхоз», обеспечивающим сбор, вывоз и утилизацию бытовых и промышленных отходов на территории города было утилизировано (захоронено) 88,4 тыс. куб. м твердых бытовых отходов.

  Из бюджета города в 2013 году выделены денежные средства  в сумме 7 млн. 94 тыс. руб. на закупку двух мусоровозов для заглубленных контейнеров, также 3 млн. 700 тыс. руб. на приобретение заглубленных контейнеров для сбора твердых бытовых отходов. 

  Для обеспечения безопасного функционирования полигона твердых бытовых отходов «Городская свалка» в 2013 году израсходовано 184,3 тыс. руб. Данные средства израсходованы на химический анализ атмосферного воздуха, химический анализ почвы и подземных вод, а также освещение полигона ТБО.

 

26.  Организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Знаменск.

  Работы по озеленению и благоустройству территории города проводит учреждение  «Сервис».

  На выполнение данных работ  выделено 68,7млн.руб. Средства расходовались  на  текущее содержание внутригородских дорог, уход за зелеными насаждениями, уличное освещение и техническое обслуживание систем наружного освещения и прочие работы по текущему содержанию объектов благоустройства.

 На строительство и оснащение искусственного водного объекта «Сухой фонтан» израсходованы средства в сумме 4,6 млн.руб., на установку на улицах города светофоров и дорожных знаков на общую сумму 1,4 млн.руб., на приобретение техники и оборудования для МБУ «Сервис» 3,5 млн.руб., на установку в местах массового пребывания граждан камер видеонаблюдения – 516,3 тыс.рублей.

  На работы по озеленению территории города,  содержанию объектов благоустройства  израсходованы средства в размере 19 млн. 416 тыс. руб. (уход за малыми  архитектурными формами, обслуживание городского фонтана и поливочного водовода, уход за Комсомольским парком, украшение города к государственным и городским праздникам, установка новогодней елки, посадка цветов).

 Из бюджета города выделено дополнительно 205 тыс. руб. на закупку измельчителя пней,  23,2 тыс. руб. на закупку бензопилы.

  В отчетном году большое внимание было уделено обустройству площади Ветеранов с применением тротуарной плитки. На данные мероприятия были выделены средства из бюджета в сумме 1,8 млн. руб.

  Произведен ремонт поливочного водовода в Комсомольском парке на сумму 144,6 тыс. руб.

Из местного бюджета выделены денежные средства в размере   100 тыс. руб. и установлена детская игровая площадка во дворе жилого дома № 4Б по ул. Янгеля.

Дополнительно из бюджета были выделены 2 млн. 64 тыс. руб. на закупку и установку светодиодных светофоров, камер видеонаблюдения, тахографов.

27. Разработка генеральных планов ЗАТО Знаменск, правил землепользования и застройки , утверждение подготовленной на основе генеральных планов ЗАТО Знаменск документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории ЗАТО Знаменск, утверждении местных нормативов градостроительного проектирования ЗАТО Знаменск, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории ЗАТО Знаменск, резервирование земель и изъятие , в том числе путем выкупа, земельных участков в границах ЗАТО Знаменск для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель ЗАТО Знаменск.

   Генеральный план ЗАТО Знаменск и Правила землепользования и застройки утверждены в 2008 году

  В 2013 году утвержден Порядок подготовки и утверждения градостроительных планов земельных участков.

  На основании утвержденных  административных регламентов предоставлялись муниципальные услуги  по следующим направлениям:

-  «выдача градостроительных планов земельных участков», утверждено и выдано 23 градостроительных плана земельных участков;

  - «выдача разрешения на строительство», выдано 16 разрешений на строительство, из них 3 разрешения на строительство объектов жилищного назначения;

 - «подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию», выдано 12 разрешений,  из них 2 разрешения на ввод в эксплуатацию объектов жилищного назначения.

28. Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории ЗАТО, аннулирование таких решений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории ЗАТО Знаменск, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом «О рекламе».

    За 2013 год разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций не выдавались и не принимались решения об их аннулировании. 

   Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения она подлежит демонтажу на основании предписания администрации ЗАТО Знаменск.

  За 2013 год администрацией ЗАТО Знаменск выдано 11 предписаний о демонтаже рекламных  конструкций.

 

29. Организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номеров домов.

  Работы по обслуживанию системы наружного освещения в 2013 году проводило муниципальное учреждение  «Сервис»

  Из бюджета города на  обслуживание системы наружного освещения, работы по текущему ремонту израсходовано 4 млн. 628 тыс. руб.

30. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории ЗАТО Знаменск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов  материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

В 2013 году подготовка и обучение руководящего состава и должностных лиц ГО осуществлялись в учебно-методическом центре по гражданской обороне Астраханской области. План подготовки, 51 человек,  выполнен на 100 %  

  Обучение работающего населения (2629 чел.) велось в организациях без отрыва от производства. Проведено 2 тактико-специальных учения, 1 командно-штабная тренировка, 6 тренировок по эвакуации и развертыванию объектов ГО, 2 тренировки по оповещению. Принимали  участие во Всероссийской тренировке по гражданской обороне, в межрегиональном комплексном учении, в  командно-штабном учении с органами управления РСЧС Астраханской области.               Профилактика и тушение пожаров осуществлялись Специальным управлением № 23 МЧС России. За год совершено 298 выездов на тушение пожаров, возгораний и оказание помощи населению.

31. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории ЗАТО Знаменск. 

    В отчетном периоде отрабатывалось взаимодействие в системе единой дежурно - диспетчерской службы. Развивалась материальная база  ЕДДС. Велась подготовка диспетчерского персонала На территории ЗАТО осуществляют деятельность аварийно-технические службы:

     - ОАО «Капьяргаз» проведение аварийно-восстановительных работ  на газовых сетях и оборудовании;

     - МП «Теплосети» проведение  аварийно- восстановительных работ на сетях и сооружениях теплоснабжения, водоснабжения и канализации;

     - ООО «Домоуправление» проведение  аварийно- восстановительных работ на внутридомовых сетях жилищного фонда ООО «Домоуправление №2», ООО «Домоуправление №3»;

     - ООО «Темп» проведение  аварийно- восстановительных работ на  внутридомовых сетях жилищного фонда ООО «Домоуправление №1», ТСЖ «Новый дом»;

     - ТСЖ «Радуга» проведение  аварийно- восстановительных работ на внутридомовых сетях жилищного фонда ТСЖ «Радуга».

                 По согласованию с начальником Северного РЭС ОАО «МРСК Юга»- «Астраханьэнерго» данное структурное подразделение привлекается для проведения аварийно-восстановительных работ по энергообеспечению в ЗАТО Знаменск. 

32.   Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа.     

3. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории ЗАТО Знаменск.

 По вопросам мобилизационной подготовки на территории ЗАТО Знаменск издано 10 нормативно-правовых актов. Проведена мобилизационная тренировка с развертыванием базы мобилизационного развертывания. В ходе данной тренировки отработаны вопросы оповещения и практического развертывания штаба оповещения граждан, пребывающих в запасе, организаций-поставщиков техники в Вооруженные Силы РФ при объявлении мобилизации, а также проведено контрольное оповещение 123 граждан, пребывающих в запасе и предназначенных в команды, с вручением повесток.

34. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

   Проводилось информирование населения об опасностях на водоёмах и мерах помощи пострадавшим, велась пропаганда безопасного поведения на воде.      Опубликовано в средствах массовой информации 9 статей и показано 6 видеосюжетов

  Проведено 24 встречи сотрудников МЧС с учащимися общеобразовательных учреждений.

  Организованы мероприятия по безопасному купанию на Крещение.

  В необорудованных местах, опасных для купания, установлены запрещающие знаки.  

35. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.

  Ежегодно администрация ЗАТО Знаменск организовывает  проведение сельскохозяйственных ярмарок, оказывает  содействие в организации сезонных мини-ярмарок - «зеленые ряды». Оказывается консультативная  помощь по вопросам организации крестьянских (фермерских), личных подсобных хозяйств. В 2013 году на территории ЗАТО Знаменск зарегистрировано 2 личных подсобных хозяйства и осуществляет деятельность одно крестьянско-фермерское хозяйство

    Кроме того, ведется похозяйственная книга и организована выдача справок о наличии личного подсобного хозяйства. 

   В целях поддержки  субъектов малого и среднего предпринимательства разработана и утверждена  схема размещения нестационарных торговых объектов. Это мероприятие позволило организовать дополнительные места торговли  как для сельхозпроизводителей, так и для начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства.

  Значительное внимание в 2013 году уделялось работе с молодежью от 16 до 30 лет по вопросу развития молодежного предпринимательства. В рамках реализации программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2012-2016г» особое внимание уделялось подпрограмме «Содействие развитию молодежного предпринимательства». Так, на территории  города была организована презентация программы «Ты-предприниматель» в презентации принимали участие студенты АГУ и учащиеся образовательных учреждений города. Размещены баннеры, распространены листовки «Ты -предприниматель Астраханской области».

  В ЗАТО Знаменск существуют различные формы  поддержки и защиты интересов субъектов малого и среднего предпринимательства. Регулярно проводятся совещания с представителями бизнес-структур, относящихся к системе малого предпринимательства, по  различным аспектам деятельности.  В частности, в 2013 году проведены совещания по вопросам розничной торговли алкогольной продукции и ее декларирование, по вопросам изменения законодательства в сфере торговой деятельности и по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства. Кроме того, информационная поддержка малого бизнеса осуществляется через специально открытый Интернет-портал.

    Реализуется муниципальная   программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Знаменск» на 2010-2020 годы», на 2013год были предусмотрены денежные средства в размере 300,0 тыс.рублей.

  Данные средства использованы для предоставления субсидий и повышение квалификации работников субъектов малого и среднего предпринимательства.

36.  Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью  в ЗАТО Знаменск.    

   На территории ЗАТО разработана и реализуется долгосрочная целевая программа «Молодежная политика на территории  муниципального образования ЗАТО Знаменск Астраханской области» на 2010- 2020 годы. Мероприятия  программы  решали следующие задачи:

- гражданско-патриотическое воспитание молодёжи;

- развитие творческих способностей среди детей и молодёжи;

- поддержка и развитие молодёжных объединений

Были проведены:

- смотр-конкурс военно-патриотической работы;

- городской финал военно-спортивной игры «Юнармеец-2013»;

-торжественное вручение паспортов учащимся в течение года;
- фестиваль патриотической песни и ряд других мероприятий.

  Кадетский отряд школы 233 победитель десятого Всероссийского сбора кадетских корпусов и школ Российской Федерации, юнармейский отряд этой школы победитель областного финала «Юнармеец-2013»

Команда школы 232 – победитель региональных соревнований «Школа безопасности», призёр I Международного и VI межрегионального полевого лагеря «Юный спасатель»

Организован  поход по местам боевой славы 20-й горно-мотострелковой дивизии на Северном Кавказе «Кавказ-2013»

В целях развития творческих способностей детей   было проведено более 48  мероприятий,  в которых приняли участие более 5000 человек

 На организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью  было израсходовано 1,3 млн. рублей

В 2013 году на учете в комиссии по делам несовершеннолетних состояло 23 несовершеннолетних и 17 неблагополучных семей (в 2012 г. – 40/34)

В  2013 году проведено 20 заседаний комиссии по делам несовершеннолетних.

По 51 делу назначено административное наказание в виде штрафа и 16 - предупреждений.   Назначено штрафов на общую сумму 36,9 тыс. рублей.          

В 2013 году   направлено в суд 2 ходатайства о помещении несовершеннолетних в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей г.Астрахани,  подано 4 иска о лишении родительских прав и 3 иска об ограничении в родительских правах.

Проведено 58 рейдов по выявлению несовершеннолетних в ночное время в общественных местах и фактов незаконной продажи подросткам алкогольной продукции. Составлен 51 административный протокол

В школах регулярно проводились семинары по профилактике преступлений, правонарушений и жестокости среди учащихся. Проведено тестирование 127 учащихся 9 – 11 классов на предмет употребления наркотиков.

Проведены областные межведомственные операции «Подросток», «Дети-Юга», «Пьяный подросток», «Школьник», «Неблагополучная семья», «Дети без опасности».

Было показано 2 документальных фильма и проведены книжные выставки по пропаганде здорового образа жизни.

   При проведении проверок проживания и воспитания несовершеннолетних, выявлено 18 детей, нуждающихся в социальной реабилитации (в 2012г. – 6детей), из которых 9 - помещены в отделение «Ребенок в опасности» Комплексного центра социального обслуживания населения.

   37. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством  Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов.

   В связи с отсутствием на подведомственной территории ЗАТО Знаменск водных объектов, полномочия определенные законодательством не могут быть реализованы.   В собственности ЗАТО Знаменск водные объекты отсутствуют.

38.  Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

  Главой администрации ЗАТО Знаменск в 2007 году был инициирован вопрос о рассмотрении Советом ЗАТО Знаменск проекта Положения о добровольных народных дружинах по охране общественного порядка на территории ЗАТО Знаменск.

  Данный проект решением Совета ЗАТО Знаменск был отклонен. При вынесении решения Совет ЗАТО Знаменск принял во внимание мнение прокурора города, основанное на том, что город Знаменск является закрытым административно-территориальным образованием и вопросы обеспечения правопорядка и профилактики правонарушений на его территории решаются силами ОВД ЗАТО г.Знаменск Астраханской области и военным патрулем комендатуры Знаменского гарнизона.

  В 2011 году в сфере создания на территории ЗАТО Знаменск условий  для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка поддержана инициатива депутатов Думы Астраханской области о создании центра содействия правоохранительным органам. Задачами данного центра могут являться не только меры по обеспечению общественного порядка в местах массового отдыха горожан, но и предупреждение преступлений и правонарушений на маршрутах совместного патрулирования участников добровольных формирований с сотрудниками полиции.

  В связи с указанным на территории ЗАТО Знаменск добровольные народные дружины не сформированы.

39. Решение вопросов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск федеральными законами и законами Астраханской области.

  В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск наделены отдельными государственными полномочиями в следующих сферах:

1) Федеральным законом от 28.03.1998г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Данным законом органам местного самоуправления, на территории которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов, передаются полномочия Российской Федерации на осуществление воинского учета граждан, проживающих или пребывающих на территории таких муниципальных образований.

 Субвенция бюджету ЗАТО Знаменск в 2013 году на осуществление первичного воинского учета составила 795,4 тыс. рублей.

  Работа военно-учетного стола администрации ЗАТО Знаменск организована во взаимодействии с военным комиссариатом Астраханской области в целях решения вопросов стоящих перед органами местного самоуправления в области обороны:

- выполнения мобилизационных заданий;

- исполнения военно-транспортной обязанности;

- осуществления воинского учета военнообязанных граждан пребывающих в запасе;

- организации призыва на военную службу.

  В результате проведенной работы были отработаны и решены следующие вопросы:     

 - проведена подготовка  и обучение  должностных лиц участвующих в мероприятиях

мобилизации граждан, пребывающих в запасе;

- проведен весенний и осенний призыв на военную службу юношей призывного возраста. На призывную комиссию вызывалось 248 призывников, призвано  в ВС РФ – 64 человека;

  2) Законом Астраханской области от 28 декабря 2005 года № 86/2005-ОЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями» органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск наделены государственными полномочиями по образованию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

 Субвенция бюджету ЗАТО Знаменск в 2013 году на содержание комиссий по делам несовершеннолетних составила  519,4 тыс.руб. 

3) Законом Астраханской области от 8 июля 2005 года № 38/2005-ОЗ «Об административных комиссиях и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и организации деятельности административных комиссий» органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск наделены государственными полномочиями по образованию и организации деятельности административных комиссий.

  Субвенция бюджету ЗАТО Знаменск в 2013 году на содержание административной комиссии составила  227,7 тыс. рублей.

  В 2013 году административной комиссией было проведено 19 заседаний, на которых рассмотрено 76 протоколов об административных правонарушениях.

  По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях сумма штрафных санкций в 2013 году составила 46,5 тыс. рублей.

   4) Законом Астраханской области от 23 июля 2013 г. N 32/2013-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области отдельными государственными полномочиями Астраханской области в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения" органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск наделены государственными полномочиями по организации проведения на территории Астраханской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных.

  Распоряжением администрации ЗАТО Знаменск от 24.12.2013 г. №694-р введена должность инспектора отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством.