официальный сайт
муниципального
образования ЗАТО

Знаменск

«Разъяснение законодательства в сфере автострахования». « Право на санитарно-курортное лечение »

Дата новости: 
8 мая 2014
«Разъяснение законодательства в сфере автострахования». « Право на санитарно-курортное лечение »

«Разъяснение законодательства в сфере автострахования»

 

В соответствии с пунктом 14 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2003 № 263 (далее - Правила № 263), владелец транспортного средства имеет право на свободный выбор страховщика, осуществляющего обязательное страхование. При этом Страховщик не вправе отказать в заключении договора обязательного страхования владельцу транспортного средства, обратившемуся к нему с заявлением о заключении договора обязательного страхования и представившему документы в соответствии с Правилами № 263.

Согласно статье 1 Федерального закона от 25.04.20002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Федеральный закон № 40-ФЗ) договор обязательного страхования заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом № 40-ФЗ, и является публичным.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 ГК РФ.

Согласно пункту 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Ввиду изложенного, заключение договоров ОСАГО при непременном условии заключения иных договоров страхования является нарушением действующего страхового законодательства Российской Федерации, регламентирующего осуществление обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а именно, пункта 3 статьи 426 ГК РФ, статьи 1 Федерального закона № 40-ФЗ, пункта 14 Правил № 263.

Согласно подпункту «е» пункта 3 статьи 15 Федерального закона № 40- ФЗ, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 10 Федерального закона №40-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 5 Федерального закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 170-ФЗ), диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, выдается оператором технического осмотра после проведения технического осмотра.

Технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными Российским Союзом Автостраховщиков (пункт 1 статьи 5 Федерального закона № 170-ФЗ).

Таким образом, Страховщик обязан заключить договор ОСАГО при обращении к нему с заявлением о заключения договора ОСАГО с приложением всех документов, предусмотренных Правилами № 263, в том числе диагностической карты, выданной любым оператором технического осмотра, аккредитованным Российским Союзом Автостраховщиков.

Прокурор ЗАТО г. Знаменск

Иноземцев Д.Ю.

« Право на санитарно-курортное лечение »

Прокуратурой ЗАТО г. Знаменск проведена проверка, связанная с  бездействием должностных лиц Астраханского регионального отделения  Фонда социального страхования Российской Федерации, в части не предоставления путевки на санитарно-курортное лечение инвалиду, проживающему в нашем городе.

Проверкой  установлено, что в январе 2013 года житель г. Знаменск, имеющий инвалидность 1 группы, обратился в ГУ - Астраханское региональное отделение  Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о предоставлении путевки на санитарно-курортное лечение, приложив необходимые медицинские документы. Однако путевку на санитарно-курортное лечение не получил.

Согласно статье 7 Конституции РФ – социальное государство, в котором развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепринятыми принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Федеральным законом от 17 июля 1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Статьей 6.2 названного Федерального закона в состав предоставляемого гражданам  набора социальных услуг включено предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санитарно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.

Принимая во внимание, что заявитель своевременно обратился в Фонд с соответствующим заявлением, приложив необходимые медицинские документы о нуждаемости в санаторно-курортном лечении, прокурор города Иноземцев Д.Ю. в феврале 2014 года обратился с исковым заявлением в суд с требованием признать незаконным бездействие ГУ - Астраханское региональное отделение  Фонда социального страхования Российской Федерации и обязать предоставить путевку за 2013 год на санитарно-курортное лечения.

Несмотря на возражения и непризнания исковых требований ГУ- Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации суд в полном объеме согласился с требованиями прокурора.

 

Прокуратура ЗАТО г. Знаменск